Ответственность муниципалитета за причинённый вред

Муниципалитет отвечает по общим правилам о возмещении вреда на основании ст. 49 во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 болгарского Закона об обязательствах и договорах, если истец утверждает, что понёс ущерб вследствие бездействия муниципальных органов при исполнении обязанностей, возложенных на муниципалитет нормативными актами. В рассматриваемом случае выполнение обязанностей по контролю и надзору не является осуществлением административных полномочий либо властных полномочий, в одностороннем порядке порождающих обязательные правовые последствия для определённого круга лиц. Эти обязанности не исполняются в рамках административного производства и не создают отношений власти и подчинения. Поэтому требование о возмещении вреда от их неисполнения предъявляется в общем исковом порядке, предусмотренном для деликтных требований.

Применительно к ст. 49 во взаимосвязи со ст. 45 следует учитывать: если действие лица причинило вред, оно обязано его возместить при условии противоправности действия, причём вина предполагается. Если вред вызван бездействием, лицо обязано возместить его, когда оно не совершило действий, которые должно было совершить. Если же предписанные законом действия выполнены с должной осмотрительностью, лицо не отвечает за вред лишь потому, что ожидаемого результата достичь не удалось.

Органы публичной власти, включая муниципалитеты, обязаны осуществлять свои полномочия, поскольку так достигается цель закона — надлежащее управление соответствующими общественными процессами. Если муниципалитет не совершил предписанного законом действия либо совершил его без должной осмотрительности и тем самым причинил вред, он обязан выплатить возмещение. Если действие совершено с должной осмотрительностью, но вред всё же наступил, муниципалитет не обязан его возмещать.

Для наступления ответственности по ст. 49 необходимо установить в совокупности следующие обстоятельства: истцу причинён вред; вред причинило лицо, которому муниципалитет-ответчик поручил работу; вред причинён при выполнении работы либо в связи с ней; исполнитель виновен в причинении вреда. Если установлено, что предписанное законом действие выполнено с должной осмотрительностью, но вред наступил вопреки этому, муниципалитет не обязан выплачивать возмещение.

Эта статья не является правовым заключением или юридической консультацией по конкретной ситуации или в отношении конкретного лица. Если вы сломали руку или ногу или получили другую травму из-за выбоины, неровности дороги или неограждённого места ремонта на территории муниципалитета, обратитесь к квалифицированному адвокату с опытом ведения дел о возмещении вреда.